北京将全面升级服务业扩大开放综合试点工作

去年服务业占全市GDP比重达83.5%

《劳动午报》(2020年07月31日 03版)
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本报讯 (记者 周美玉) 北京开展服务业扩大开放综合试点以来,服务业开放发展水平进一步提高,2019年北京服务业占全市GDP的比重达83.5%,比全国平均水平高29.6个百分点。29日上午,在市十五届人大常委会第二十三次会议上,市商务局局长闫立刚受市政府委托,向市人大常委会报告了关于服务业扩大开放综合试点工作情况。

北京开展服务业扩大开放综合试点以来,首轮方案确定的226项试点任务全面实施,新一轮试点方案确定的177项任务已完成94%。在试点带动下,北京服务业开放发展水平进一步提高。2019年北京服务业占全市GDP的比重达83.5%,比全国平均水平(53.9%)高29.6个百分点。引进外资连续迈上新台阶。服务贸易快速增长,2019年服务贸易实现进出口额近1.1万亿元,占全国服务贸易比重约20%,继续保持全国前列。

闫立刚表示,下一步,北京将打造开放新高地。在“自贸试验区+”基础上全面升级服务业扩大开放,重点建设自贸片区、中关村国家自主创新示范区、综保区等开放创新高地。制定服务业扩大开放升级方案,聚焦重点领域、重点区域,探索“产业+区域+政策”的开放新模式。争取全市范围内构建1个自贸片区、3个综保区、N个开放园区的开放型经济发展新格局。据了解,所谓“自贸试验区+”就是指在自贸试验区施行的服务业领域开放政策,凡符合北京发展定位的,本市均可按程序报批后在深化服务业扩大开放工作中进行试点。

升级开放新引擎方面,突出北京优势产业特色,将在金融、数字贸易、文化旅游、专业服务等领域推出更多开放改革创新举措。特别提到加快落实国家免税店创新政策。

同时,闫立刚也直言北京服务业在扩大开放中存在的问题。其中包括各领域区域开放力度还不均衡。科技、互联网信息和金融领域是本市利用外资的主体,2019年,三个领域合计利用外资占全市的75%,与之相比,文化旅游、医疗养老等领域开放程度还不高。