工会应该在稳就业战线主动作为靠前服务

《黑龙江工人报》(2020年03月25日 01版)张刃
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较长时间的居家防疫或降薪,难免给一些职工家庭生活造成困难,如果因为裁员而失业,更可能陷于窘境。国家加强困难人员兜底保障是一方面,积极帮助困难人员实现再就业比临时救济更重要。在这方面,工会组织应该有所作为。

日前,国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(以下简称《意见》),就统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快恢复和稳定就业,提出了五个方面的政策措施。尽管《意见》强调,县级以上地方政府要加快建立政府负责人牵头的就业工作领导机制,压实就业工作责任,但细读文件,除“拓宽高校毕业生就业渠道”一项外,其他四项都与工会工作有着密切关联,各级工会组织应该积极主动,担当作为,发挥更大作用。

新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击是我们必须面对的现实,在继续抓好疫情防控的同时,抓紧复工复产是积极应对疫情影响,把损失降到最低的必然选择,更好地实施就业优先政策是复工复产的题中应有之义。

新冠肺炎疫情突如其来,严格的防控措施使得许多行业、企业不得不停工停产,也由此带来程度不等的经济或经营压力,一旦复工复产,不能不考虑资金、成本问题,有的企业甚至不得不裁员。正是充分考虑到了企业面临的困难,国家才出台了取消限制复工复产的不合理审批、加大减负稳岗力度、加快实施阶段性有针对性的减税降费政策、提高中小微企业失业保险稳岗返还标准等一系列措施,以此推动企业尽快复工复产。当这些措施仍不足以保障职工权益时,就需要工会出面与企业协商,如何协调、处理好劳动关系,其中最重要的就是保岗保就业,即使为此适当降低薪酬、依法规范裁员,也是可以接受的。关键在于经过民主程序,说服劳资双方相互体谅,共克时艰。在这方面,工会组织有优势,有经验,应该发挥作用。特别是在裁员问题上,一定要慎重,要合法,为职工争取权益。

许多行业、企业复工复产,少不得大量的农民工。疫情防控使他们困在家乡,现在亟需尽快、顺利返岗,各地也在为农民工提供“点对点、一站式”返岗复工服务。在这方面,工会往年春节后组织过的类似活动经验完全可以派上用场。此外,如果出现农民工需要转移就业、就近就业的情况,农民工输出地的工会组织自然责无旁贷,农民工输入地工会组织在办理接续工会会员关系时,也可以尽可能为输出地工会提供相关信息或帮助。

较长时间的居家防疫或降薪,难免给一些职工家庭生活造成困难,如果因为裁员而失业,更可能陷于窘境。国家加强困难人员兜底保障是一方面,积极帮助困难人员实现再就业比临时救济更重要。在这方面,工会组织应该有所作为。譬如及时将受疫情影响的职工纳入工会救助范围,积极开展就业指导服务,开发或购买一批临时性公益岗位,帮助困难职工渡过难关,等等。

大规模开展职业技能培训,实施农民工等重点群体专项培训,这些都是工会日常工作的强项,而且许多地方工会在疫情紧张时就已经着手开始做了,现在的问题是如何做得更好、更有针对性,与保岗、就业结合起来,推进复工复产。

落实中央稳定就业举措,工会可为之处很多,重要的是积极主动,勇于担当,还要开动脑筋,想方设法靠前服务,为稳定住就业形势、维护职工权益发挥更大作用。