“三江”林区23个林业局全部完成国有林管理局组建挂牌

森工国有林区改革迈出坚实一步

《黑龙江工人报》(2017年09月13日 01版)
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本报讯(张旭光 王天驰 马一梅 赵辉)日前,桦南林业局局机关大楼前200多名林业局干部职工身着正装,等待一个重要历史时刻的到来——桦南重点国有林管理局正式挂牌,已有65年开发建设史的桦南林业局正式更名为桦南重点国有林管理局。至此,森工系统所属松花江、牡丹江、合江“三江”林区的23个林业局全部完成重点国有林区管理局的组建、挂牌工作,这也标志着森工政企、政事、事企、管办“四分开一转型”的重点国有林区改革又向前迈出了坚实有力的一步。

2017年1月22日,方正、清河、柴河、五营首批四家改革试点单位挂牌;6月30日,新增9家改革试点单位;如今,“三江”林区23个林业局全部“转身”。回首森工国有林区改革的进程,路径清晰、任务具体、推动有力。2015年2月,中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》(简称中央6号文件)明确了国有林区的定位和基本职能,提出了国有林区改革的总体目标,部署了国有林区的改革任务。2016年12月,根据中央6号文件精神,经国家国有林区改革工作小组批准,省委省政府制定出台《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》(简称省委36号文件),确定了“到2018年,实现政企、事企、管办‘三分开’;到2020年,实现政事分开,从而彻底实现‘四分开’”的“两步走”方案。

下一步,省森工总局党委计划在“三江”林区23个林业局完成国有林管理局组建、挂牌的基础上,在今年年底前实现黑龙江重点国有林管理总局挂牌、森工集团总公司改组运营。森工重点国有林管理总局组建挂牌后,内部机构按照“去木、分企、移社”“三步走”构想进行整合,即撤销总局机关内与木材生产和加工相关的机构和部门,同时对职能相近的部门予以合并;对总局机关内具有企业管理行为属性的机构和部门进行分离,划入集团公司,实现政企分离;梳理总局机关内具有社会行政职能属性的机构和部门,待林业局层面社会职能移交完成后剥离移交,最终完成“四分开”改革总目标。