降低制度性交易成本,推动政府职能转变

宁夏公共资源交易平台整合效果显著

《工人日报》(2019年12月10日 03版)
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本报讯 (记者马学礼)近日,记者从宁夏公共资源交易平台整合共享新闻发布会上获悉,自2016年参与公共资源交易平台整合试点工作以来,宁夏通过一系列改革创新实现了全区统一的“一网三系统”构架搭建。这一平台的整合共享,不但降低了制度性交易成本,也推动了政府职能的转变。

2011年,宁夏将原分散设立的工程建设招投标、土地和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品采购平台进行整合,建立了区、市两级公共资源交易平台,同时在全国率先成立省(区)级公共资源交易管理机构。

2016年,在被确定为开展公共资源交易平台整合的试点省(区)之后,宁夏从体制和制度体系构建入手,全面推行公共资源交易的改革创新,建成全域统一、全层级覆盖、全过程公开、全功能综合服务的交易平台,在较短的时间内搭建了公共资源交易网和电子交易系统、信息服务系统、行政监督系统。

为了加大管理力度,宁夏在今年6月成立了公共资源交易管理委员会,确立了公共资源交易组织架构,形成决策、执行、监管、服务相分离又相互制约的公共资源交易体制机制。在完善公共资源交易法规制度体系方面,宁夏推行公共资源交易目录标准化管理、服务标准化管理和全流程电子化交易,并完成了《自治区公共资源交易条例》的立法调研论证及起草工作。

平台的整合共享取得了令人欣喜的效果。今年1月~10月,宁夏全区公共资源交易平台组织各类交易9685宗,交易金额843.71亿元。其中,工程建设项目3699宗,交易金额350.83亿元,节约资金60.45亿元;政府采购项目5362宗,交易金额265.52亿元,节约资金8.32亿元;国有产权挂牌项目179宗,交易金额2.80亿元,溢价0.0524亿元;国有建设用地交易428宗,交易金额81.87亿元,溢价10.42亿元。