【时事观察】利比亚缘何冲突再起

《工人日报》(2019年04月08日 08版)毕振山
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北非国家利比亚近日再次爆发冲突,东部武装“国民军”向首都的黎波里发起进攻,与民族团结政府部队及支持该政府的民兵武装展开激战。有分析人士指出,“国民军”声称其进军的目的是要消灭首都的“恐怖分子”,但在国际社会为促进东西部两派势力对话加紧斡旋的情况下,双方的冲突只会使和平前景更加渺茫。

4月3日,由军事强人哈夫塔尔领导的“国民军”宣布对的黎波里展开军事行动,4日夺取了位于的黎波里以南大约80公里的盖尔杨市。5日,“国民军”宣称夺取了的黎波里市郊的两个地区,包括遭废弃的原的黎波里国际机场。6日,“国民军”继续向的黎波里推进,与民族团结政府武装在的黎波里郊区展开激战。民族团结政府出动空军对“国民军”展开轰炸,“国民军”则宣布利比亚西部为“禁飞区”。

民族团结政府总理法耶兹·萨拉杰4月6日说,他已下令军方和安全部队应对“国民军”的进攻,并呼吁国际社会“搞清楚谁是进攻的一方、谁是被迫自卫的一方”。除了民族团结政府的部队外,支持该政府的米苏拉塔和扎维耶等地的民兵武装已经宣布“全体动员”,赶往首都对抗“国民军”。

利比亚目前正处于两大政治势力对立状态。民族团结政府获得国际社会承认和西部一些民兵武装支持,控制包括的黎波里在内的西部部分地区。国民代表大会在东部城市图卜鲁格另建政权,与“国民军”结盟,后者控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。由于派系林立、冲突不断,原定2018年底举行的利比亚全国选举被迫推迟。

2月底,民族团结政府总理萨拉杰和“国民军”领导人哈夫塔尔曾举行会晤,两人就今年举行议会和总统选举达成一致,并同意采取措施保持国内局势稳定。如今冲突骤然而起,哈夫塔尔称行动的目的是要“打击遍布全国、包括盘踞在的黎波里的恐怖分子”,直到把首都从“恐怖分子”手中解放出来。

但有分析人士指出,在向的黎波里进军之前,“国民军”实际上一直在加强对全国的控制。今年1月中旬以来,“国民军”在利比亚东部和南部地区发起军事行动,打击当地的恐怖组织、犯罪势力以及非法进入的外国武装。2月,“国民军”控制了利比亚最大的油田沙拉拉油田,并夺取南部大片土地。

此次冲突爆发后,联合国秘书长古特雷斯曾于4月3日至5日亲赴利比亚展开斡旋。联合国安理会4月5日也发表声明,呼吁“国民军”“停止一切军事行动”,并警告如果冲突持续,“将向应承担责任的当事方追责”。此外,联合国还原定于4月14日至16日主持一场利比亚全国会议,试图就利比亚选举绘制一份“路线图”。如果此次冲突持续甚至加剧,势必会影响利比亚达成全面政治解决方案的前景。