浙江推出政务服务改革,明确提出:群众、企业到政府办事只用到一个窗口,只用跑一次

【新时代新气象新作为】“最多跑一次”这项改革,群众点赞了

《工人日报》(2017年12月07日 01版)本报记者 邹倜然 本报实习生 汪涵
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浙江省衢州市的张朝辉,日前到该市行政服务中心“电水气综合受理窗口”办理过户,仅十多分钟便办理好了。他说:“办完房产过户申请,不用等不动产权证下来,不用重复递交材料,一口气就能把电、水、气过户给办了,省心又方便。”而遂昌县湖山乡的涂立文,通过“网上办理+邮寄”,更是足不出户就办成了个人纳税证明业务。他感叹:“我家到县城要走35公里盘山路,‘最多跑一次’改革让我们少跑、不跑,改到了我们的心里。”

自2016年12月浙江省政府明确提出“最多跑一次”的改革理念和目标以来,给百姓办事带来了极大的方便。

“最多跑一次”是一项在浙江范围内开展的政务服务改革,即群众、企业到政府办事,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,只用到一个窗口,只用跑一次。

“我们在调查时发现,简政放权多少项多少次,对百姓来说感觉并不明显,他们关心的是到政府去办事方便不方便。如果办一件事情要多次、多个部门跑,就会感觉很不方便。所以我们用百姓的语言来代表我们这次改革的深化——‘最多跑一次’。”省委书记车俊如是说。

“最多跑一次”首先围绕行政服务中心这个百姓和企业找政府办事的主要场所来展开。到政府办事,只要入行政服务中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能办成。

“一窗受理”,是行政服务中心分领域设置若干综合窗口。群众来办事,无需到多部门或多窗口分头跑,只需将材料提交给综合窗口,由行政服务中心进行全流程协调,按责转办。“集成服务”是各部门协同作战,开展并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等,为群众和企业提供高效集成的政务服务。

“一窗受理、集成服务”改革还向乡镇、村延伸。依托浙江政务服务网、乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点,群众不出乡镇(街道)甚至村(社区),就近可办理“生育登记”“食品经营许可”以及医保社保资金发放等热门事项。目前,全省1300余个乡镇街道、140余个功能区都建成了政务服务网乡镇(街道)站,并有22.08%的事项实现了“网上办理”。

“最多跑一次”,让百姓感受到最大的变化就是速度快了。在杭州工作的周先生,不久前准备提取公积金账户用来交房租。他从进入办事大厅到钱打进银行卡,全程不过半个小时。

“之前以为就算方便了,也总要几天钱才能到账吧,没想到刚交上去没几分钟,手机就响了。打开一看,银行的短信就发来了,真是太方便了。”周先生说。

据了解,“一窗办理”只是“最多跑一次”的起点,其他方面的改革也卓有成效。

实现了公共支付便捷化,在政府部门办理业务,除现金支付外,支付宝、微信缴费成为常态;数据共享带来“无纸化”,社保部门率先实现网上数据共享,办理19个需要参保证明材料的事项时已经不需要提供纸质材料,直接由相关部门调用参保证明接口;“一号问、一网答、一网查”,预约机制更合理,市民通过拨打“12345”即可咨询想要了解的事宜、通过政务服务网和相关微信号可获得在线帮办了解业务办理流程、通过市政府门户网站“信息公开”栏即可查询办理事项的全部指南,再加上预约功能,群众和企业在到政府办事前就能知道“找谁办、哪里办、怎么办”……

截至今年第三季度,浙江省已实现“最多跑一次”事项773项,实现比例达96.99%,提前完成了在年底覆盖80%事项的任务。