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落实《保障农民工工资支付条例》
河南省多部门将联合惩戒欠薪问题
http://www.workercn.cn2020-04-29来源:《河南工人日报》
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  河南工人日报讯(记者 陈微娴)国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》将于今年5月1日起施行。这是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规。4月28日,河南省政府新闻办召开河南省贯彻落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)暨根治拖欠农民工工资工作新闻发布会,邀请省人社厅、省发改委、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省住建厅相关负责同志,介绍我省贯彻落实《条例》根治拖欠农民工工资的有关情况。

  省人社厅副厅长常万琦表示,我省将面向广大农民工、劳务企业等,广泛开展宣传普及活动;按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,完善落实农民工工资支付问题市、县政府具体负责的工作体制;加强欠薪问题源头治理,在工程建设领域全面落实农民工实名管理、总包代发工资、工资专用账户、工资保证金等制度,大力推广应用农民工工资支付监管系统;组织开展根治欠薪夏季行动、冬季行动,集中解决欠薪问题,做到查欠薪隐患苗头、查历史欠薪存量案件、查政府投资工程和国企项目农民工工资支付情况,国企项目欠薪清零、政府投资工程项目欠薪案件清零。

  政府工程拖欠农民工工资问题,事关党委政府形象和公信力、事关人民群众切身利益。省司法厅高级法律专务梁增杰介绍,我省将以《条例》的正式施行为契机,立足司法行政各项职能,全方位推动保障农民工工资支付工作开展。“近年来,我省不断优化财政支出结构,大力压缩一般性支出,把腾出的资金用于支持做好“六稳”“六保”,保障重大项目尤其是在建工程的资金需求,确保政府投资项目不留资金缺口,从根本上防止出现拖欠问题。同时,设立5000万元省级农民工欠薪应急周转金,专户管理、专账核算,为及时应对、妥善解决农民工欠薪问题提供保障。”省财政厅副厅长赵庆业说。

  工程建设领域一直是农民工欠薪问题的高发区,是当前治理拖欠农民工工资问题的重点。省住房和城乡建设厅副厅长巩魁生介绍,为做好房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪工作,省住建厅从源头预防、规范建筑市场秩序、加强建筑劳务实名制管理和实施联合惩戒等方面履行好行业监管责任,确保根治欠薪工作落到实处。

  维权渠道有哪些?省人社厅二级巡视员李鹏举介绍,农民工可以通过“一厅一线一网一平台”来反映问题、维护权益。“一厅”,主要是省、市、县各级人社部门行政服务大厅。“一线”,是人社部门的“12333”咨询热线。“一网”,是河南省农民工工资支付监管系统网址和二维码。“一平台”,就是各级劳动保障监察机构的举报投诉平台。

  拖欠农民工工资未能实现根本治理,还有一个重要原因就是拖欠农民工工资的违法成本过低。省发改委二级巡视员高树印介绍,联合惩戒机制是指依托全国信用信息共享平台、地方信用信息共享平台建立的对联合惩戒对象实施发起、响应、反馈等一整套工作机制。目前,联合惩戒机制已覆盖全国,遍及各个领域,直接作用于各个社会主体信用行为,已成为社会信用体系的核心运行机制。

  随着《条例》实施,公安部门在打击恶意欠薪、查处拒不支付劳动报酬罪方面有哪些措施?省公安厅二级巡视员陈利介绍,全省公安机关将依托正在开展的“百万警进千万家”活动,充分利用各种宣传方式,及时向社会曝光典型案例,开展法制宣传教育;充分发挥“一村一警”机制效能,以招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造业和生产经营状况不佳、曾发生过劳资纠纷的企业为重点,主动配合主管部门,全面开展摸排,逐一登记问题线索;坚持对拒不支付劳动报酬违法犯罪的“零容忍”,继续加强行刑衔接的协作配合,切实提高案件执法质量和效率,努力做到快侦快捕快诉,最大限度地为农民工追回报酬、挽回损失。

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