把送温暖品牌工程做好做实做到位
http://www.workercn.cn2017-02-17来源:中工网—《中国工运》
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  始于1992年的工会送温暖工程,作为工会服务服从于党和国家工作大局的一项重要工作,以“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”作为基本工作理念和实践目标,历经风霜雨雪,在探索中前行,在实践中开拓,至今已经走过25年的历程,形成十分明确的工作理念、科学合理的工作机制、行之有效的活动方式,成为工会组织在推进全面深化改革过程中,履行职责,帮扶困难职工,维护职工队伍稳定,实现社会和谐的一项品牌工程,取得令人瞩目的工作成果。

  两节送温暖是借用重大节日,突出帮扶的导向示范作用,以体现在党的领导下,工会组织更积极主动作为,直接赴基层一线关心、服务、帮扶和慰问困难职工和劳模。“为职工做好事、做实事,奉献一片爱心”是工会两节送温暖的宗旨。每年的两节送温暖,全总党组和书记处都非常重视,认真策划、精心安排,多方筹措资金,对在档困难职工(包括农民工)全面走访,将工会对困难职工的关心送到困难职工的心坎上。

  2017年工会元旦春节送温暖活动已经启动了。今年,全总已安排了送温暖专项资金4亿多元。各地工会还将通过多种渠道募集送温暖资金,预计全国工会筹集资金总额将超过50亿元,将惠及350万户建档立卡的困难职工家庭。与往年相比,今年的工会两节送温暖,更进一步,不仅送温暖资金投入量较大,而且送温暖活动中凸显制度保障。

  为贯彻全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志“送温暖是全总和各级工会每年每日都在做的工作,且已做到了日常化、经常化、机制化、长效化”的批示精神,各级工会组织将探索搭建困难职工解困脱困需求与救助资源信息对接平台,实现困难职工的需求信息、政府相关部门的救助资源、社会组织的公益项目、社会各界的爱心捐赠和志愿服务的精准对接。未来,工会送温暖品牌工程将更扎实、更具实效性。

  ——编者

  帮扶解困脱困是“天天送温暖”

  全国总工会权益保障部副部长 栾樾

  中国工会作为党领导下的职工群众组织,在打赢脱贫攻坚战中充分发挥工会组织作用的同时,推动困难职工解困脱困是义不容辞的责任。全总十六届四次执委会以来,各级工会认真贯彻党中央关于“加大城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度”的精神,切实落实李建国主席指示精神,把困难职工解困脱困工作作为工会工作的一个重大政治任务来抓实抓好,加强与政府政策制度衔接,整合各方资源,科学瞄准建档立卡对象,因户精准施策,分类帮扶困难职工解困脱困,帮助了一大批困难职工解困脱困,创造了不少好的做法和经验,取得了阶段性实效成果。

  工作思路清晰明确。从顶层设计到精准识别、细化需求、对接资源到智能化管理、责任分工、督查落实等路径清楚,“四个一批”分类帮扶困难职工解困脱困方法明确,各级工会知道了困难职工解困脱困的目标是什么,按照什么路径来实施。

  对象底数清楚精准。在精准识别、人群细分、措施适配和结果预测等多方面做了科学的评估,各级工会组织搞清楚了困难职工群体底数、成因、状况,有什么需求,应该提供什么样的帮扶。

  创新资源优化、匹配等形式。各级工会在实施解困脱困过程中不断创新工作方法,从手段上引进“互联网+”、大数据技术等先进技术,运用智能化管理工具,达到管理精细化,提升效率。在资源挖掘方面将政府政策、企业的公益捐赠和优惠产品、公益组织的慈善项目、工会的医疗互助和职工互助、社会捐助等多种资源予以集中,综合予以优化、匹配、对接。同时引进第三方评估,运用社工、义工等资源,改变基层工会人手不足问题,增强识别对象的精准化和运作资源的社会化。

  但我们也看到,当前困难职工解困脱困工作还存在着一定的瓶颈需要解决。从工作模式来看,解困脱困工作精准度要求更高、精细化要求更高,工会在人力和能力上都面临挑战。需要进一步制定明确的解困脱困指标体系,利用信息化、智能化的管理工具,从技术层面完成一些可以自动化的事情;需要借助社会组织和志愿者队伍的人力资源,帮助工会完成一些需要人力解决的问题。从资源供需来看,整体资源需求大于供给,当前工会现有的资源呈现分散性、碎片化,无法满足脱困解困的需要。需要利用工会“信任度”,线上利用“互联网+社会资源对接平台”、线下运用基金会和工会开展医疗互助保障等,吸引社会资源、优化资源、匹配和对接资源和需求。从工作对象来看,困难职工需求挖掘要求更深更细,困难职工自主脱困解困意愿不强直接影响解困脱困效果,需要提升困难职工适应社会和市场的能力。

  解决这些瓶颈问题,确保全体困难职工在2020年如期解困脱困,还需要各级工会进一步加大工作力度,对接各类资源,精准施策。

  继续争取各级党政重视和政策支持,在制度保障上下功夫。积极推动各级党政将困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局通盘考虑,推动政府出台并用好各项政策以及困难群体专项帮扶政策,对接困难职工需求。充分运用已有的扶贫、社会保障、社会救助、就业扶持等各项政策,推动符合政府救助条件的困难职工进入政策覆盖范围,协助政府落实好《社会救助暂行办法》中明确的生活保障、教育、住房等各类救助制度,强化社会救助中政府托底责任。同时,高度关注供给侧结构性改革中职工生产生活上遇到的新情况新问题,协助政府落实好政策措施,解决好转岗再就业和社会保障问题,尽可能减少出现新增困难职工。

  进一步发挥各级工会资源共享、协同联动的系统作用。重点发挥280万个基层工会组织、20多万个帮扶中心和站点作用,将每个困难职工家庭与责任单位、责任人之间一一对应地安排,明确解困脱困责任和期限,督促检查各级工会一级抓一级、层层抓落实。

  引导社会公益资源参与困难职工解困脱困。建立各类社会资源和困难职工需求对接平台,实现困难职工的需求信息和政府相关部门的救助资源、社会组织的公益项目、社会各界的爱心捐赠和志愿服务的精准对接。通过委托、承包、采购等方式向专业的社会组织购买困难职工解困脱困方面的服务,提供精准评估、资源链接、能力提升、社会融入等专业化服务。引导、协调各种社会资源向东北老工业基地、边疆地区、民族地区和革命老区配置,向资源枯竭型城市等区域、困难企业配置,帮助困难职工创业增收根本脱困。

  运用现代化手段,提升解困脱困准确度和效率。建立解困脱困工作智能化管理系统和工具,通过大数据、云计算等先进技术了解掌握职工生活状况和需求,提升困难职工解困脱困对象认定的精准度,做到知情实时、决策科学。

  送温暖要做好“三本账”

  河北省总工会副主席 戎阳

  河北省作为煤炭、钢铁产业大省,推进供给侧结构性改革、化解过剩产能任务严峻,职工分流安置工作难度大,困难职工解困脱困面临更大压力。面对新形势新任务,河北省总工会以深入开展“春雨行动——精准帮扶”活动为载体,将有关帮扶工作账单化、项目化、具体化,突出质量、突出实效,真正将党和政府及工会组织的温暖送到广大职工心中。主要是做好“三本账”:

  摸准实情,做好送温暖对象的明白账

  为进一步摸清全省困难职工生产生活状况,全省各级工会对全部在档管理的困难职工进行了普遍走访慰问和全面核查,尤其对化解产能涉及困难企业的困难职工一个不漏地全覆盖。在此基础上,结合对全国工会帮扶工作管理系统进行统计分析,将困难职工致困原因、困难程度、专业特长等摸清弄准。通过这次全覆盖的走访,摸清楚困难职工中哪些是有劳动能力、可能通过创业就业帮扶实现脱贫;哪些是丧失劳动能力、需要保障兜底救济;哪些是因病致贫,需要实施医疗救助;哪些是因子女就学,生活负担沉重,需要助学解困等等,再因人施策、因需而为,有的放矢地进行帮扶救助。

  精准施策,做好一户一策的精细账

  我们在具体帮扶工作中坚持突出“四个精准”——帮扶对象精准、落实措施精准、资金使用精准、帮扶成效精准。在困难职工认定、困难职工管理上坚持原则,按程序申报、审核、认定,不符合困难标准的,一个也不能纳入档案范围。区别不同情况,据致困原因施策,按贫困类型施策,根据省总的精准帮扶活动方案提出的“医、房、学、业、保”五个字的帮扶类型,施行“一人(户)一策”帮扶措施。一方面确保资金安全,对于帮扶资金做到按程序、发对人、管好账、不挪用、不乱用。另一方面提高资金使用效率,实行绩效预算管理,专门编制绩效预算,确定帮扶资金救助项目的绩效目标和绩效指标,最大限度地放大帮扶效益。坚持“输血”与“造血”并重,明确提出要做到“四个一”,即一年解决一两件实际困难事,帮助帮扶对象找到一个增收致富项目或就业岗位,一年制订一个改善生活的计划,一年入户走访不少于一次,务必使帮扶对象真受益,确保帮扶实效。

  项目运作,做好分类帮扶的实效账

  ——对有劳动能力和创业能力的困难职工重在“扶”。通过小额贷款贴息、无息借款、资金入股、生产资料物资支持等四种扶持方式,对有创业愿望、创业能力的困难职工进行创业扶持。2016年省市县三级工会共投放资金近5000万元,带动3800户困难职工成功创业就业。

  ——对因病致困的困难职工重在“救”。通过职工互助一日捐、尿毒症专项救助等方式提供医疗救助来缓解因病致困职工的生活困难。积极开展职工互助一日捐活动,对职工本人及家庭成员发生重大疾病及属于救助范围的重大意外进行帮扶救助。目前,各级工会累计筹集资金8亿元,救助职工16.91万人次,被救助职工人均受益近3500元。实施困难职工尿毒症患者肾透析专项救助项目,针对患有尿毒症需透析治疗的困难职工进行救助。每人每年定额救助5000元,已累计救助职工5824人。实施极困职工“爱心卡”救助项目,对因患大病等原因造成生活特别困难、五年内无力摆脱现状的困难职工,由省总工会通过“工会爱心卡”直接发放救助资金,救助职工11238人,发放救助资金3266.1万元。

  ——对因子女求学致困的重在“助”。及时纳入金秋助学帮扶,提供助学、助能、助志、助业四助式全程帮扶,2016年共发放助学资金2700多万元,资助困难职工子女1.2万人。特别是省总还专门实施助学育才千人计划,2016年共资助794名学生,发放助学奖学金226.6万元,取得了良好效果。

  ——对意外致困的困难职工重在“保”。从2011年起,河北省总工会每年从工作经费中专门编列预算,为参加职工互助一日捐活动职工、在档管理的困难职工和持有“河北工会会员卡”的工会会员提供非工伤意外伤害和家庭财产火灾损失两项免费保障。根据保障对象的伤残或财产损失程度,给予最高达3万元的帮扶救助。活动开展以来共救助511名职工,发放救助金710万元,为遭受重大意外职工筑起了另一条保障线。

  ——对农民工群体重在“帮”。一是督促用工单位改善农民工生产生活条件,联合省人社、工信、文化、卫生、体育等厅局开展了以提升职工就餐、居住、健康保障和文体活动条件为主要内容的企业职工生活后勤保障“四提升”活动。全省选树典型企业200多家,并建立了典型库。二是着力治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题,坚持标本兼治、综合治理,着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,切实保障农民工劳动报酬权益。三是开展“农民工平安返乡行动”,与有关部门密切配合,通过组织包专车、专列、办理农民工团体票等多种措施帮助农民工平安有序返乡。四是对节日期间坚守工作岗位的职工和农民工进行走访慰问,及时送去党和政府以及工会组织的温暖,帮助他们度过平安祥和春节。

  打好工会服务职工的响亮品牌

  重庆市总工会 刘星

  重庆市总工会秉承“一切为了职工群众”的工作理念,坚持工作重心、资源配置和组织力量“三个下沉”,持续用力开展“送温暖”系列活动,形成了“送温暖”精准化、人性化、常态化、社会化的长效机制,成为重庆市工会服务职工的响亮品牌。

  建档立卡、按需帮扶,实现“送温暖”活动精准化。认真落实全总关于做好困难职工解困脱困工作的有关要求,实现“三个精准”:

  ——帮扶对象精准。坚持“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”,定期开展调查摸底,准确界定解困脱困对象,建立健全困难职工档案并向其发放联系卡。2016年底,全面完成全市近5万户困难职工解困脱困建档立卡工作。

  ——帮扶措施精准。通过建档立卡,了解困难状况、分析致困原因、摸清帮扶需求,明确帮扶主体、落实帮扶措施、实现户策对接,分类实施生活救助、医疗救助、法律援助、就业培训、子女助学等帮扶项目,做到“一户一档案、一户一计划、一户一措施”。

  ——帮扶指导精准。注重培育精准化帮扶工作典型,指导重庆能源投资集团工会探索出“差什么,添什么;缺什么,补什么”的困难职工帮扶标准化、精准化路子,在“送温暖”活动中对困难职工家庭的正常生活必需物品(包括家具、家电和厨卫用品等)实施按需配备,帮助解决家庭生活实际困难。

  改进方式、强化服务,实现“送温暖”活动人性化。坚持“创新方式、强化服务、增进感情”的原则,人性化开展“三种慰问”:

  ——银行卡发放资金慰问。认真落实《中华全国总工会关于困难职工帮扶资金发放管理办法》,全面实行“送温暖”“节日慰问”等帮扶资金银行打卡发放。多年来,逐步提高困难职工“节日慰问”标准,稳定实现帮扶资金10%的年均增长。

  ——重点入户走访慰问。健全工会干部联系服务职工“四个一”工作机制,定期开展劳模先进、困难职工、一线职工和农民工等重点群体的入户走访慰问,宣传讲解党的政策、及时解答职工疑惑、准确了解职工需求,把党政、工会对职工的关心关怀传递到千家万户。2016年,全市近3万名工会干部结对帮扶3万余名困难职工,为他们送去帮扶资金物资3000余万元。

  ——开展活动集中慰问。在“五一”、中秋国庆、元旦春节等重大节日,结合不同地方和行业实际情况,组织开展职工乐于参加的趣味游园、文艺演出、节日座谈等活动,并通过抽取奖品、发放纪念品等形式,对困难职工实施慰问,让他们在欢快愉悦的氛围中有尊严、体面地受到资助。

  拓展项目、打造品牌,实现“送温暖”活动常态化。坚持“广覆盖、经常化、有感受”的原则,将元旦春节“两节送温暖”拓展延伸为元旦春节、端午五一、中秋国庆“六节送温暖”,深化帮扶服务内容和项目,品牌化地打造“四季帮扶”:

  ——“春送岗位”。针对城镇下岗失业人员、农村转移劳动力、困难职工家庭高校毕业生,举办就业创业培训,开展“春风行动”“工会就业援助月”等活动。近3年,全市工会组织专场招聘1300场次、成功介绍12万人就业,开展就业创业培训18万人、免费提供就业创业服务45万人次。

  ——“夏送清凉”。针对高温作业及在高温天气期间作业的一线职工,开展“炎夏送清凉、关爱职工安康”活动,送去防暑药品、清凉饮品并督促有关单位落实防暑降温等劳动保护政策。近3年,全市工会筹集资金2.1亿元,看望慰问坚守高温一线职工300万人次。

  ——“秋送助学”。针对建档困难职工(农民工)家庭子女上学难问题,开展“金秋助学”活动,构建形成了“助学+助能+助业+助志”助学模式。近3年,全市工会筹集资金1.5亿元,资助4.5万名困难职工子女上学。

  ——“冬送温暖”。针对建档困难职工、困难劳模、困难农民工和“五老人员”,开展节日“送温暖”活动,巩固形成“元旦春节、端午五一、中秋国庆”常态慰问机制。近3年,全市工会筹集资金5.2亿元,慰问困难职工和节日坚守岗位的一线职工100万人次。

  搭建平台、整合资源,实现“送温暖”活动社会化。坚持“拓展领域、整合资源、项目运作”的原则,实现“四个依托”:

  ——依托“互联网+工会”服务平台。通过重庆市总工会官方网站、“渝工娘家人”APP等网络平台,对接开展网上帮扶服务职工工作,及时发布职工服务阵地、“四季帮扶”工作、职工互助保障、公益项目实施等信息,创新联系服务职工新模式。目前已基本实现全市工会帮扶工作管理信息化、服务职工网络化。

  ——依托职工服务实体化阵地。建设启用重庆市职工服务中心,并有效对接区县职工服务中心和镇街、企业职工服务站点,设立爱心超市、爱心医院、爱心药房、爱心学校等优惠服务站点,构建形成横向到边、纵向到底的服务职工工作体系。2016年底,全市工会建成市、区县职工服务中心41个,镇街、企业帮扶站点1400个家。

  ——依托社会组织力量。重庆市总工会成立重庆市温暖基金会,开展募集认捐活动,结合开展“送温暖”“春风行动”“就业援助”“金秋助学”等帮扶服务,策划实施系列公益项目。2016年,捐赠资助现金500万元、物资4000万元。

  ——依托银行金融机构。加强与银行等金融机构战略合作,基于职工互助保障会员信息化管理,逐步推行集成培训、购物、餐饮、娱乐、就医、就学等职工普惠化服务项目的“惠工卡”。目前已在主城区试点发放,2017年计划发卡50万张。

  提升工会送温暖的温度

  江苏省总工会保障工作部 曹佳丽

  每年元旦春节期间,深入困难企业和困难职工家庭送温暖,成为各级工会组织、成千上万工会工作者的一项神圣使命。江苏工会始终把满足职工群众的需求作为帮扶工作的出发点和落脚点,从解决困难职工、困难农民工最关心最直接最现实的利益问题入手,积极开展送温暖活动,精准定位帮扶对象,准确把握受助需求,丰富拓展送温暖服务内容,转变服务方式,实施精准精细帮扶,不断提升帮扶温度和实效,切实发挥工会帮扶服务工作在保障和改善民生方面的重要作用。江苏工会送温暖活动主要体现以下四个特点:

  ——内容拓展形式多样,丰富送温暖活动内涵。近几年,江苏省总工会一直致力于将好事做好,让送温暖活动真正温暖困难职工的心。在送温暖活动内容上不断拓展,由过去简单送钱物千篇一律的“送什么收什么”,向“需要什么送什么”转变。元旦春节期间,全省工会已连续两年上下联动深入开展“1+1+N”系列关爱行动,即为困难职工家庭送一份慰问金、一份温情年货礼包、N个“贴心送”项目(包括送健康、送岗位、送教育、送法律、送娱乐、送心理辅导、送服务等困难职工所需的帮扶服务内容)。

  在普遍走访慰问的同时,着力追求帮扶服务的针对性和实效性,突出优化帮扶措施,一户一策制定帮扶计划,对症下药,精准帮扶,切实解决实际问题。争取和有效运用各种资源,开展N个“贴心送”项目,在过年物资、大病救助、就业岗位、法律援助、返乡车票、心理咨询、健康体检、义务家教、景点门票、电影娱乐等方面开展菜单式帮扶服务。各级工会根据自身实际情况,制定系列贴心送方案,通过“你点我供”的方式,根据困难职工的实际需求提供更加贴心的帮扶服务。2017年元旦春节期间,南京、常州、苏州等地工会将困难职工帮扶与广大职工的普惠服务结合起来,为包括困难职工在内的全体会员职工提供节日消费优惠服务等,进一步丰富了送温暖活动的内涵。

  ——把握需求贴心送暖,提升送温暖活动实效。元旦春节送温暖活动中,各级工会立足职工群众多层次现实需求,加大对困难职工个性化需求的关注力度,通过入户调查摸底、发放需求征集表等多种形式,了解职工诉求愿望,尽可能提供有针对性的帮扶服务,做到问需于民、贴心送暖。省总工会还特别设计“爱心对对碰”活动,由市县工会征集发布困难职工的微心愿,尽工会之力并广泛发动社会力量满足他们的合理需求,增强送温暖活动的有效性。

  ——准确定位重点突出,加大农民工维权服务力度。元旦春节送温暖活动,除将建档困难职工作为帮扶服务对象外,还把农民工列为“两节”送温暖的重点对象,切实做好维权服务工作。省总工会拟以为农民工送免费体检、救助大病重病困难农民工为主,辅以法律援助、困难帮扶等其他帮扶内容,解决农民工实际困难,带动各级工会扎实开展农民工服务工作。各级工会还将积极参与农民工工资支付情况专项检查,把因工资被拖欠出现临时困难的农民工纳入工会帮扶范围。针对返乡农民工,联合铁路、公路运输等部门继续开展“农民工平安返乡行动”,送车票或车票补贴、提供接送站服务等,努力帮助他们解决购票难、乘车难等问题。针对节日期间仍坚守工作岗位的农民工,开展慰问活动,组织送年夜饭、送演出进工地,送年货礼包、电话卡等亲情礼包以及送游园卡、电影票等娱乐礼包等方式,丰富他们的节日生活。

  ——多方参与整合资源,扩大送温暖活动影响。江苏各级工会将更加主动争取党政支持,更加注重发动社会力量,通过工会送温暖工程,凝聚社会各界关心关爱困难职工的爱心力量,形成“党委重视、政府支持、工会运作、社会各界广泛参与”的工作格局,构建工会扶贫帮困的社会化工作机制。在赠送温情年货礼包、开展贴心送、实现爱心对对碰等送温暖各个项目中,省总工会均要求各级工会加大宣传力度,吸纳社会力量参与其中,营造全社会关心关爱困难职工的良好氛围。2017年元旦春节送温暖活动中,江苏各级工会将加大工会经费对送温暖活动的投入,预计活动期间全省工会筹集送温暖资金约2亿元,其中各级工会经费投入9000多万元,走访慰问困难职工、农民工等将在20万人次以上。

  质量是工会送温暖活动的核心

  中国劳动关系学院 赵健杰

  工会送温暖工程已经25年了。25年来,全国各级工会组织在实施送温暖过程中,倾心为职工群众提供贴心服务,热心为职工群众排忧解难,把党的关怀和政府的关爱通过送温暖活动,送入千家万户,送进职工群众的心窝里。广大职工群众深深地感受到来自“职工之家”的真诚服务,来自最可信赖的“娘家人”热诚服务的融融暖意,向全社会充分展示工会服务职工、扶危解困的热情。

  25年来,在长期的送温暖实践活动中,各级工会组织因应职工群众的现实需求,逐渐形成了春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖无缝对接的系列服务活动,现已成为工会服务职工的重点工作,不仅扩大了送温暖活动的外延,也丰富了送温暖活动的内涵。

  25年来,不断深化的工会送温暖活动,已由最初单纯的生活救助,嘘寒问暖,向职工最关心最直接最现实利益问题的广阔领域深度拓展,诸如职工的就业帮扶、法律援助、困难救助、医疗救助、教育救助、技能实训、精准扶贫等,逐步融入到具有中国特色的社会保障体系大格局之中。

  工会组织向职工群众送温暖,最关键之点在于一个“送”字,它不仅仅是简单的让渡行为,而是在服务职工群众的实践中融入工会工作者深深的情谊;一个“送”字,远非一种固定的工作程式,而是工会工作者向职工群众高度负责和主动作为精神的深刻反映和生动体现;一个“送”字,集中体现了工会工作者的最高价值理念——力求成为广大职工群众最可信赖的“娘家人”;送温暖活动实践凸显了工会工作的基本价值理念,就是在全心全意服务职工群众实践中,关照人心,温暖人心,凝聚人心,激励人心,团结职工群众坚定不移跟党走,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!

  工会送温暖的本质在于向职工送服务、送方便、送关爱、送温情;在于适应职工群众的实际需求,以主动服务的精神,将工会组织对职工群众的深情厚谊付诸于行动。工会维权要讲究主动,同样,工会的服务也要高扬主动服务的旗帜,大力倡扬主动服务的精神,要努力建构中国特色社会主义工会服务观。主动服务是一种工作态度,也是一种工作方式。它要求各级工会组织贴近职工,时刻关注职工的客观需求和实际困难,做到贴心服务,以此作为开展送温暖活动的逻辑出发点。

  当前,在经济发展新常态的新形势下,在全面推进供给侧结构性改革的过程中,一些职工面临许多新情况、新问题、新困难和新挑战,形成许多新的利益诉求。工会实施送温暖工程,要针对职工的实际问题和现实需要,与党政以及社会有关方面,共同为困难职工办实事、解难题、服好务,保障职工的基本生活水平,充分调动广大职工积极投身改革和建设的积极性、主动性和创造性。具体而言,在经济发展新常态下,提升工会组织送温暖活动质量,需要从以下几个方面入手。

  首先,从实际出发,各级工会组织需要对困难职工实际状况进行深入的调查研究,针对其实际需要进行“差异化”帮扶,不搞“一刀切”,最大限度地帮助困难职工及其家庭应对困难。将精准化扶贫工作同工会送温暖活动紧密结合起来,推动送温暖活动实现精准化。

  其次,工会送温暖不仅仅局限于物质帮扶,而且还要为困难职工或有各种需求的职工送信息、送政策、送技术、送培训、送信心。将物质帮扶同精神帮扶、心理帮扶和技术帮扶高度统一起来,实现对困难职工的全方位帮扶;通过“授人以渔”的帮扶方式,实现对困难职工从生活救济向生产自救方向转变。

  再次,提高工会送温暖活动质量,必须将其置于“互联网+”的时代背景之下,努力打造“互联网+工会送温暖工作”模式,实现工会送温暖工作的创新。工会工作者要确立互联网思维,对传统送温暖工作方式进行必要的改革与创新。一些基层工会已经在利用互联网技术改革送温暖活动方式方面率先迈出一步,取得许多成功的经验。诸如利用信息化技术,建立困难职工基本状况的电子台账,实行动态化的追踪和描述,对困难职工实行动态管理,并将其基本信息连接互联网,实现企业或者行业相关信息的互联互通,这样,就为工会的送温暖活动提供准确的帮扶信息,从而实现对帮扶对象的精准化服务。

  各级工会组织在坚守“以职工为本”价值理念的基础上,要以改革的精神,不断创新送温暖的活动方式和工作机制,保证这项惠民工程建立在科学化、合理化、有效化的基础上。

  

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